Quien sea designado como director del organismo público descentralizado ‘Ciudad Modelo’, tendrá facultades para suplantar durante un periodo de siete años –con la opción de reelegirse por un periodo más– las funciones de los alcaldes de San José Chiapa, Nopalucan, Soltepec, Rafael Lara Grajales y Mazapiltepec con una mera designación administrativa y sin tener que rendir cuentas a un cabildo o ser electo por voto popular.

Durante los próximos 30 años, ese organismo administrativo asumiría la prestación de los servicios públicos —agua potable, alumbrado, servicio de limpia, entre otros— además de administrar los recursos de dichos ayuntamientos.

Según se desprende de la iniciativa presentada por el gobernador Rafael Moreno Valle y que se prevé sea avalado el próximo viernes en el Congreso local, debe ser el gobernador quien nombre el titular del organismo público descentralizado.

Los lineamientos señalan que quien administre los servicios públicos y dinero de dichos municipios, debe rendir cuentas a la Junta de Gobierno, que será el máximo órgano de gobierno.

Tres de los alcaldes entrevistados por CAMBIO, aseguraron que no fueron tomados en cuenta además que no han firmado algún convenio, e incluso, planean manifestarse contra la propuesta que se da en el marco de la operación de la planta Audi en San José Chiapa.

Un director con funciones de cinco alcaldes

En la iniciativa se establece que el director del organismo también se encargará del otorgamiento de licencias, permisos o autorizaciones para construcción, colocación de anuncios y funcionamiento de comercios y servicios; expedición de licencias de uso de suelo; aplicación de los programas regionales, subregionales o programas específicos de ordenamiento ecológico y de desarrollo urbano.

Esto significa que quienes aspiren a ser alcaldes en dichos municipios, sólo serían figura decorativa, dado que en realidad no podrán hacer nada.

A diferencia de un presidente municipal que rinde cuentas a los ciudadanos, en la iniciativa se prevé que el director sea quien explique sus acciones ante la Junta de Gobierno de manera anual.

El artículo 24 establece que la Contraloría vigilará al organismo a través de un comisario público, quien tendrá las facultades que le otorgan la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Puebla y las demás disposiciones aplicables.

Fue desde agosto del 2015 cuando el gobierno estatal propuso desaparecer del mapa a los municipios mencionados para hacerse cargo por los próximos 30 años de la prestación de los servicios públicos, de la entrega de permisos de funcionamiento y de obras en la zona de Audi, denominada Ciudad Modelo, a través de un organismo público descentralizado, pero en esa ocasión, sólo se informó de un convenio que se había firmado con San José Chiapa.

Ayuntamientos sin recursos

Dicho organismo operará con las aportaciones federales, estatales y municipales. Aunque aún no ha quedado claro si los próximos alcaldes podrán ejercer una parte de los recursos o no.

CAMBIO dio a conocer en su edición de ayer que con la creación de un Organismo Público Descentralizado que se encargará de la prestación de los servicios públicos en la zona de Audi, el morenovallismo pretende desaparecer de facto los ayuntamientos de San José Chiapa, Nopalucan, Soltepec, Rafael Lara Grajales y Mazapiltepec, ya que atenta contra el 115 Constitucional debido a que se sustituyen decisiones de gobierno por un organismo administrativo.