Tras dos años de investigaciones, la Secretaría de la Función Pública abrió la cloaca de la corrupción en la delegación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) al confirmar que Administradora de Capitales de México (ACM) es una empresa “fantasma”, pese a que recibió contratos por más de mil 122 millones de pesos junto con Constructpue de México, por lo que serán denunciadas ante la Procuraduría General de la República.

Desde mayo del 2014, CAMBIO alertó que la SCT adjudicó la modernización del Periférico Ecológico a una empresa fantasma –Administradora de Capitales de México S de RL– cuyo contrato ascendió a 271.6 millones de pesos. Tan fantasmal es que la SFP no la localizó en el domicilio que registró a fin de recibir notificaciones, por lo que publicó edictos en el Diario Oficial de la Federación.

ACM es propiedad del abogado Carlos Federico Vega Cajica, director en Puebla de la firma “Vega Abogados” SC. Incluso, las oficinas de la constructora se encuentran en la misma dirección que el despacho jurídico, Alpha Oriones 2915 interior 101 San Miguel La Rosa, Puebla. Aunque no tiene antecedentes en la construcción, obtuvo las obras gracias al padrinazgo de Raúl Murrieta Cummings, ex subsecretario de la SCT.

Ambas empresas, ACM y Construcpue defraudaron a la administración pública federal al falsificar contratos con el gobierno estatal que les permitieran simular experiencia en la ejecución de obra pública, mediante los cuales obtuvieron contratos millonarios en Puebla y otras delegaciones de la SCT.

Hasta el momento, el delegado de la SCT, Raúl Aguirre Valencia no ha dado a conocer una postura de cómo fue engañado al entregar el contrato.

Se abre la cloaca de la corrupción en SCT Puebla

En su edición del domingo, el periódico Reforma dio a conocer que ambas constructoras obtuvieron en 2014, en un periodo de ocho meses, al menos 11 contratos con la SCT mediante falsificación de convenios previos a fin de acreditar su experiencia en licitaciones convocadas por las delegaciones en diez estados, incluido Puebla.

En un reportaje publicado por Newsweek en Español en noviembre del 2014, también se alertó que dos altos funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes: Raúl Murrieta, subsecretario de Infraestructura y coordinador general de centros, José Antonio Rodarte beneficiaban a una veintena de empresas “consentidas”, entre ellas Constructpue de México y ACM, en los estados.

Los cinco contratos de ACM en Puebla, Jalisco, Oaxaca y Guerrero sumaron 428 millones de pesos, entre los que destaca la modernización del Periférico Ecológico por 271.6 millones de pesos, una promesa de campaña del presidente de la República, Enrique Peña Nieto pero que a la fecha no ha inaugurado, aunque ya opera la vialidad.

A su vez, Constructpue ganó contratos de los Centros SCT de Veracruz, Colima, Yucatán, Nuevo León, San Luis Potosí y Nayarit para modernizaciones y ampliaciones carreteras por un monto total de 694 millones de pesos, todos entre febrero y junio del 2014.

Empresas consentidas y con antecedentes oscuros

Administradora de Capitales de México S de RL, es una empresa que hasta antes del 2013 no había recibido algún contrato del gobierno federal, pero a partir del regreso del PRI a Los Pinos vivía –hasta antes de ser descubierta— unboomsexenal pese a su poca experiencia en el ramo.

Hasta antes del 19 de marzo del 2014, cuando arrancó las obras del Periférico, no tenía presencia en Puebla. Según la página de transparencia del gobierno estatal, no se ha encargado de alguna obra a nivel local.

En ese entonces, CAMBIO evidenció en su edición del 8 de mayo del 2014 que la constructora carecía de experiencia, además que en la dirección de contacto que registró para ganar la adjudicación: Alpha Oriones 2915 interior 101 San Miguel La Rosa, Puebla —antes San Andrés Cholula— en realidad es un despacho de abogados llamado Vega Abogados SC Puebla que dirige el también dueño de la empresa, Carlos Federico Vega Cajica.

La oferta de Administradora de Capitales por 271.6 millones de pesos para hacerse de la rehabilitación del tramo del entronque Forjadores kilómetro 7+640 en el Periférico Ecológico, fue el séptimo más barato de un total de 26 firmas que participaron en el proceso de licitación LO-009000999-N21-2014, y pese a su inexperiencia, obtuvo el fallo a su favor por parte de la Dirección General de Carreteras de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

En la base de datos en las plataformas de CompraNet no aparecen rastros de licitaciones ganadas por esta firma entre 2009 (año de su creación), sino hasta 2013 cuando obtuvo su primer contrato para la construcción de una Carretera de terracería Fresnillo-Jerez en Zacatecas por un monto de 41.1 millones de pesos.

Delegado defendió empresa fantasma en su momento

En su momento, el delegado de la SCT, Raúl Salvador Aguirre Valencia defendió la adjudicación de dicho tramo del Periférico a Administradora de Capitales de México al justificar que no se trataba de una empresa “fantasma” sino “bien reconocida” en el país ya que contaba con diferentes proyectos en toda la República.

“El proceso fue de licitación pública nacional y tal vez no es conocida en Puebla, pero tiene obras en otros estados. Para nosotros fue la empresa que cumplió con los requerimientos que se hicieron”, comentó en entrevista en junio del 2014, semanas después de haber iniciado el proyecto.

Constructpue de México tuvo obras con Marín

Al igual que la firma Administradora de Capitales de México, Constructpue de México no cuenta con una página oficial y en las convocatorias de licitación en las que ha participado tanto en Puebla como en otras entidades, ha registrado como domicilio fiscal Avenida Juárez 2716, colonia La Paz en Puebla capital; sin embargo, la SFP no la encontró en esta dirección.

En los padrones de contratistas en otros estados como Tlaxcala y Colima, aparece como representante y administrador únicoMaría Jacqueline Hernández Ramírez y como representante legal Pascual Arellano Ortiz. La primera ha enfrentado denuncias mercantiles en algunos estados.

Constructpue de México no aparece en la página de transparencia del gobierno local como proveedor pero sí en el sexenio de Mario Marín Torres, específicamente en su último año de gestión.

Pavimentó con concreto asfáltico y guarniciones la calle cerrada Claveles en Avenida Xonacatepec en  Bosques de San Sebastián, obra por la que cobró 632 mil 934 pesos. También participó en la relaminación de concreto asfáltico de la calle Río Bravo, entre Circunvalación y calle San Ignacio, colonia Jardines de San Manuel por 646 mil 834 pesos.

En 2009, también fue contratada para colocar pavimento asfáltico en calles de la colonia Santa María la Rivera y otras colonias del oriente de la ciudad por un monto aproximado por cinco millones de pesos.

Apenas el 18 de agosto pasado, la SCT dio a conocer un procedimiento contra esta firma por haber presentado documentos apócrifos para ganar la licitación de la modernización de obras de terracería de drenaje, pavimento con concreto hidráulico y obras complementarias en la Carretera federal México-Veracruz. En el expediente SAN/010/2015 quedó evidenciada su inexperiencia para la ejecución de obras por lo que ha recurrido a engaños para ganar licitaciones. Esta investigación que dio a conocer dicha dependencia en el DOF forma parte de otras investigaciones en estados en donde ha resultado beneficiada por la propia SCT.